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木星招商ZJFvP8rvNVoUZ8当本地区出现政府性债务风险事件时,根据需要转为政府性债务风险事件应急领导小组(以下简称债务应急领导小组),负责组织、协调、指挥风险事件应对工作。债务管理领导小组(债务应急领导小组)由本级政府主要负责人任组长,成员单位包括财政、发展改革、审计、国资、地方金融监管等部门、单位以及人民银行分支机构、当地银监部门,根据工作需要可以适时调整成员单位。2.2 部门职责  2.2.1 财政部门是政府性债务的归口管理部门,承担本级债务管理领导小组(债务应急领导小组)办公室职能,负责债务风险日常监控和定期报告,组织提出债务风险应急措施方案。aJjmU4i06qU  全文如下:  国务院办公厅关于印发地方政府性债务风险  应 急 处 置 预 案 的 通 知  国办函〔2016〕88号  各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:  经国务院同意,现将《地方政府性债务风险应急处置预案》印发给你们,请认真组织实施。oY4bDZFgLc8H1.3 编制依据  《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发〔2014〕43号)、《国务院办公厅关于印发突发事件应急预案管理办法的通知》(国办发〔2013〕101号)等。rTI3e6nPbLaquK 木星招商Kc2gJWj1 4WlTug9l跨省(区、市)政府性债务风险应急处置由相关地区协商办理。5OZKE7U9qfn93LAucn38FdQ楼市分化调整将成主基调  投资有企稳态势,销售数据仍旧强劲,未来几个月的房地产市场却充满变数,而起始点是当下显著的分化局面。St9vDMbKA

木星招商GqJGDmXAZ3Oj如今,深圳那把负责一锤定音的锤子正安静地躺在国土资源部的办公楼里。当民众来参观时或许不会想到,这个锤子和它的后辈们已经给我国地方政府带来了高达近30亿万亿元的土地出让收入。不过,多项材料显示,2000年前地方政府的土地出让收入一直较为平稳,年度收入大多在400亿元至600亿元之间。《中国土地年鉴1996》第60页提及,1995年,全国通过出让方式提供用地43403公顷,出让金总额为420亿元(其中原划拨土地转让补交出让金24亿元)。bHOtcSGgGFhscS2.2.8 其他部门(单位)负责本部门(单位)债务风险管理和防范工作,落实政府性债务偿还化解责任。4VkQdoHBQwVX”  以贵州为例,黄勇分析说,在认识到经济发展步入新常态后,贵州及时调整了发展战略,集中发展新兴产业,比如大数据、大健康等产业,从2014年以来,贵州加大对这些产业的投资,相关产业发展速度很快。据贵州统计局数据,前三季度,该省计算机、通信和其他电子设备制造业增加值增长63.5%,增速比工业整体增速快将近30个百分点。58qP5kdBonXHOl1c 木星招商yzAV9dzRb1tt强化省级政府责任  值得注意的是,《预案》明确,地方政府对其举借的债务负有偿还责任,中央实行不救助原则,省级政府对本地区政府性债务风险应急处置负总责,省以下地方各级政府按照属地原则各负其责。郑春荣分析说,当前我国地方政府债务量最大的是地级市和县级政府。KA3q6XKKQKHVOj“住房关系千家万户,关系民生生活质量各个方面。我们也很关注房地产市场的发展,既希望对经济能够发挥稳定的促进作用,又能够体现民生改善,让居民能够得到实惠。UmF0fFmKsnQl省级政府对本地区政府性债务风险应急处置负总责,省以下地方各级政府按照属地原则各负其责。0uWsKeoBFGvv

木星招商ZBHDDC6hdYF1AY但随着牌照的减少,各路资本对于剩余的地方AMC名额争夺更为激烈。有的上市公司更是转战不同地区拿牌照。去年下半年,海德股份公告称拟独资设立海德资产管理有限公司,注册地点为海南,今年又公告将设立地点变更为西藏自治区,10月11日,海德资产正式拿到银监会批复,成为西藏地方AMC.  海德股份最新公告称,公司三季度可供出售金融资产从4.5万增加至6832.5万,主要得益于开展不良资产业务导致,这突显了地方牌照的价值。ps46wuO6当级地方政府还得暂停土地出让收入的各项政策性计提,土地出让收入扣除成本性支出后应全部用于还债。oVu9XBIMV09hh原动天CEO殷宾在接受《华夏时报》记者采访时说,互联网+不良资产处置模式打破地域时间壁垒,利用互联网技术智能催收管理,实现不良资产一站式的专业处置,并使债后的管理更加互联网化。GA8kbRicealf 木星招商Rs49OYHQzc”  目前,“互联网+不良资产”模式也开始被一些公司使用,互联网的一大特色就是信息搜集整合公布能力,在盘活民间资本上具有不可替代的作用。Y2yX2xYfF数据显示,1~8月份,商品房销售面积87451万平方米,同比增长25.5%。oSqKwtcoTBvO此外,在一些决策中,央企往往存在决策机制复杂、流程慢的问题,也容易使其失去一些市场机会。4mHMEAydV

木星招商7B2nswjTXQr在政策与经济环境双重作用下,地方AMC可谓如日中天。yM1TnOaT9dnzBqY2.2.2 债务单位行业主管部门是政府性债务风险应急处置的责任主体,负责定期梳理本行业政府性债务风险情况,督促举借债务或使用债务资金的有关单位制定本单位债务风险应急预案;当出现债务风险事件时,落实债务还款资金安排,及时向债务应急领导小组报告。bLEFjqwxMGSXG发生突发或重大情况,县级政府可以直接向省级政府报告,并抄送省级财政部门。省级财政部门接报后应当立即将相关情况通报债务应急领导小组各成员单位,并抄送财政部驻本地区财政监察专员办事处。3.2.2 或有债务风险事件报告  地方政府或有债务的债务人预计无法按期足额支付或有债务本息的,应当提前1个月以上向本级主管部门和财政部门报告,经财政部门会同主管部门确认无力履行法定代偿责任或必要救助责任后,由本级政府向上级或省级政府报告,并抄送上级或省级财政部门。7W1pBKh4gGS8DgbP 木星招商eWmdMZKrBH19此前省级人民政府只被允许设立一家地方AMC,上述政策放宽了限制,允许有意愿的省级人民政府增设一家,这意味着每个省可以设置两家地方AMC。illQ2lTm9ssk地产投资增速8月终结三连跌 各地楼市将持续分化。hqmdZRUt9U强化省级政府责任  值得注意的是,《预案》明确,地方政府对其举借的债务负有偿还责任,中央实行不救助原则,省级政府对本地区政府性债务风险应急处置负总责,省以下地方各级政府按照属地原则各负其责。郑春荣分析说,当前我国地方政府债务量最大的是地级市和县级政府。UgZ92io9z4uC

木星招商b8L8AVFAK6rh86  债务风险事件级别分为四等,分别是Ⅰ级(特大)债务风险事件、Ⅱ级(重大)债务风险事件、Ⅲ级(较大)债务风险事件、Ⅳ级(一般)债务风险事件。dpENoO1oNYjd49p(2)债权人不同意在规定期限内置换为政府债券的,仍由原债务人依法承担偿债责任,对应的地方政府债务限额由中央统一收回。qt0mddZ7VLh24B地方AMC急速扩容 多家上市公司切入不良资产业务。W2sOveeIIMlzuyu 木星招商KumtAcs4un11银监会允许地方AMC以债务重组、对外转让等方式处置不良资产,对外转让的受让主体不受地域限制。“最关键一点,地方AMC获得与四大AMC同等待遇了,都可以直接转让不良资产,后续如果司法解释配套完全,那么地方资产管理公司就与四大站在同一标准线上。R6LNvjh5Lkjjr今年上半年,地方政府债券发行35755亿元,是去年同期的4.12倍,接近去年全年3.8万亿的发行量。在众多城市中,上海、北京、厦门、大连没有采取公开方式发行地方债。jB4z9XYWLdC4sC地方三季报剧透经济新动能  23个省份GDP增速跑赢全国 战略新兴产业贡献突出  ⊙记者 梁敏 ○编辑 谷子  近期,地方省份相继公布了三季度经济数据。据上证报记者统计,目前已有25个省份公布了前三季度GDP数据,除了京、沪两地前三季度GDP增速与全国6.7%的速度持平外,其余23个省份GDP增速全部跑赢全国。从地方经济三季报中可以看出,以新产业、新产品、新模式为代表的新经济正在崛起,成为推动地方经济保持平稳增长的新动能。givYXEl7zf

木星招商SKeDt0XRNxfl按照楼继伟的陈述,未来债券资金将优先用于支持扶贫、棚户区改造、普通公路等重大公益性项目建设。对此,一位中部地区财税系统人士表示,去年开始的债券置换的确化解了政府债务危机,但是各省分配指标存在诸多差异。“债券很多下发到省市一级,对于下级城市并不能完全覆盖,有些地方政府存在融资需求,造成了违规举债。”  在6月份公布的审计报告中,国家审计署审计长刘家义表示,通过审计报告抽查发现,至2015年底,浙江、四川、山东和河南等4个省通过违规担保、集资或承诺还款等方式,举债余额为153.5亿元。记者了解到,虽然新《预算法》放开省级政府(含计划单列市)发行债券,以及中央已经明确地方政府债务实行余额管理制度,但地方政府的举债仍然受到限制。3yQqUbxidK此外,在一些决策中,央企往往存在决策机制复杂、流程慢的问题,也容易使其失去一些市场机会。hlTQwKnWmn再往后推十年,2015年全国土地出让收入已经高达为3.25万亿元,而2014年的记录则是4.29万亿元。Wrk1p8cW9c 木星招商QmsLxBuaj2lgi具体办法包括在建政府投资项目能够缓建的,可以暂停建设,腾出资金依法用于偿债等。URh6ZnC72ACrZoH据统计,截至2013年6月底,三类债务的规模分别为10.8万亿元、2.6万亿元和4.3万亿元。DotswJo3xKCyGU地方AMC作为地方金融业的延伸,具有“人缘”、“地缘”等特点。leVF5z1fUt

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